Predlog odloka:
- ne določa komunalne opreme in druge gospodarske javne infrastrukture, ki jo je treba zgraditi in rekonstruirati skladno s prostorskim aktom občine (prvi odstavek 4. člena uredbe);
- ne določa rokov za gradnjo komunalne opreme po posameznih enotah urejanja prostora (prvi odstavek 4. člena uredbe);
- za komunalno opremo, ki jo je treba zgraditi:
- ne vsebuje ugotovitev ustreznosti in zmogljivosti obstoječe komunalne opreme (prva alineja prvega odstavka 5. člena uredbe);
- iz prostorskega akta ne vsebuje ugotovitev komunalne opreme, ki jo je treba zgraditi, vključno z njeno zmogljivostjo in ravnijo oskrbe glede na pričakovane potrebe (druga alineja prvega odstavka 5. člena uredbe);
- ni ocenjena višina stroškov gradnje komunalne opreme, ki jo je treba zgraditi (tretja alineja prvega odstavka 5. člena uredbe);
- ni navedenega popisa in opisa komunalne opreme in druge gospodarske javne infrastrukture z osnovnimi podatki ter prikaza na karti, ki je pripravljena v merilu prostorskega akta, ki je podlaga za pripravo programa opremljanja (drugi odstavek 5. člena uredbe);
- niso ocenjeni stroški gradnje komunalne opreme, niso ocenjene finančne možnosti občine in niso določene prioritete gradnje komunalne opreme (tretji odstavek 5. člena uredbe)
- ne določa komunalne opreme in druge gospodarske javne infrastrukture, ki jo je treba rekonstruirati, in sicer ločeno po posameznih vrstah opreme in po posameznih enotah urejanja prostora, iz predloga odloka pa tudi niso razvidne smernice in mnenja nosilcev urejanja prostora, ki se nanašajo na rekonstrukcijo komunalne opreme in so jih nosilci urejanja prostora podali k prostorskem aktu (6. člen uredbe);
- ne vsebuje prioritet za gradnjo ali rekonstrukcijo komunalne opreme, ki so podlaga za določitev rokov za gradnjo nove komunalne opreme ali njeno rekonstrukcijo, in sicer za vsako posamezno leto posebej in vsaj za naslednja štiri leta (prvi odstavek 7. člena uredbe);
- z datumom predvidenega začetka in datumom predvidenega dokončanja gradnje nove komunalne opreme ali njene rekonstrukcije niso opredeljene naslednje minimalne aktivnosti (drugi odstavek 7. člena uredbe):
- pridobitev lastninske in drugih stvarnih pravic na zemljiških parcelah, ki bodo služile komunalni opremi;
- izdelava potrebne projektne in tehnične dokumentacije v skladu s predpisi s področja graditve objektov;
- gradnja ali rekonstrukcija komunalne opreme;
- tehnični pregled in izdaja uporabnega dovoljenja za komunalno opremo.
- ne določa podlag za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo in ločeno za komunalno opremo, katere gradnja je predvidena v občinskem proračunu za tekoče oziroma naslednje leto (druga in tretja alineja prvega odstavka 9. člena uredbe);
- ne opredeljuje načina ugotavljanja skupnih stroškov posamezne vrste komunalne opreme na načine, določene z petim odstavkom 12. člena uredbe in ob upoštevanju šestega in sedmega odstavka uredbe;
- ne vsebuje natančnega prikaza vseh prejetih zunanjih dotacij in virov vlaganj za gradnjo posamezne vrste komunalne opreme, to je najmanj znesek evropskih skladov in državnega proračuna kot tudi znesek namenskih sredstev občinskega proračuna, rezerviranih za gradnjo posamezne vrste komunalne opreme;
- ne opredeljuje znižanja obračunskih stroškov najmanj za vrednost vseh zunanjih dotacij, to je sredstev evropskih skladov in proračuna R Slovenije.
Na podlagi navedenega ocenjujemo predlog Odloka o programu opremljanja stavbnih zemljišč za območje Občine Vrhnika kot neustreznega in predlagamo, da se ga uskladi v skladu z našimi predhodno navedenimi predlogi sprememb in dopolnitev ter trenutno veljavno zakonodajo na tem področju.
Ob tem poudarjamo, da je delitev ureditve področij programa opremljanja stavbnih zemljišč s komunalno opremo in meril za določitev komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo na sedanji način, to je z dvema odlokoma izredno nepregledno, zato ob tem tudi predlagamo, da se v ponovni pripravi združita oba predloga odlokov, to sta Odlok o programu opremljanja stavbnih zemljišč za območje Občine Vrhnika in Odlok o komunalnem prispevku v Občini Vrhnika in se pripravi enoten dokument, to je predlog Odloka o programu opremljanja stavbnih zemljišč s komunalno opremo na območju občine Vrhnika.